各省轄市、各重點擴權縣(市)教育局,各省屬中等職業學校,省直有關單位:
近年來,隨著中等職業教育的快速發展,教育部加大調整高中階段教育結構力度,不斷擴大中等職業教育規模。在2013至2015年三年連續擴招的基礎上,2016年決定再擴大招生規模20萬人,基本實現中等職業教育與普通高中招生規模大體相當的目標。2016年教育部下達我省的中等職業教育招生任務是67萬人,比2015年教育部下達我省62萬人的招生任務增長了5萬人。因此,今年我省中等職業教育招生壓力大,任務重。為確保完成今年的中職招生任務,現就有關事項通知如下:
一、統籌規劃,加強對高中階段教育招生工作的領導。各級教育行政部門和招生部門要建立健全省、市、縣三級高中階段教育招生工作協調領導機構,按照普通高中和中等職業教育招生規模大體相當的要求,統籌高中階段教育招生,統籌公辦和民辦中等職業學校招生,統籌區域內和跨區域中等職業學校招生,統籌跨省(市)中等職業學校招生。各級教育行政部門和招生部門要根據本地實際情況分解招生任務,實行目標管理,制定招生政策和招生辦法,努力做好生源組織、招生錄取等工作。
二、加大宣傳,努力營造中等職業教育招生良好氛圍。2016年3月27日,我廳與河南人民廣播電臺聯辦的《職教之聲》欄目已經開播,目前,社會各界反映良好,參與節目的人數越來越多;5月份,我廳還將與河南電視臺聯辦《360競技場》欄目;《河南日報》(農村版)每周一第四版開辟的《教育與成才》專欄,專門刊登職業教育動態與信息。希望各級教育行政部門和中等職業學校積極支持、參與這些欄目,總結以往有效的宣傳經驗,充分利用新的宣傳形式,結合本部門、本單位職業教育實際情況,通過廣播、電視等新聞媒體,開展形式多樣的宣傳活動。各部門要突出重點,大力宣傳職業教育在全面建設小康社會和現代化建設中的突出作用;宣傳國家關于大力發展職業教育的意義;宣傳職業學校的辦學特色;宣傳職業學校畢業生在社會各行各業中做出突出貢獻的典型;宣傳國家和我省中等職業教育招生工作的有關政策和措施。要使社會、學生、家長及時、充分了解有關中等職業學校招生工作的政策和辦法,營造有利于促進中等職業教育發展和擴大招生規模的良好環境和社會氛圍。
三、加強管理,全面啟用中等職業學校招生信息管理系統。各省轄市、各職業學校要按照《河南省教育廳關于印發〈河南省中等職業學校學生電子學籍管理辦法(試行)〉的通知》(教職成〔2016〕190號)要求,充分利用網絡優勢,全面啟動中等職業學校學生電子學籍管理系統,并及時做好與“全國中等職業學校學生信息管理系統”的對接工作。全省要建立起省、市、縣、校四級管理機制,要充分利用中等職業學校招生系統做好招生服務和管理工作,及時向考生和社會公布招生計劃和招生信息,特別是要加強報名和填寫志愿的指導、服務工作及貧困生資助工作。為及時掌握全省中等職業學校招生進展情況,2008年我省將繼續在教育廳職業教育與成人教育網上建立招生動態觀測系統,實行月報、旬報制度,各市、各學校要隨時更新本市、本學校招生計劃完成情況,省教育廳將通過網絡及時掌握各市、各學校招生進展情況,并定期向各市發布。
四、拓寬思路,進一步創新中等職業教育招生工作機制。各省轄市、各職業學校要多方組織生源,積極面向初中畢業生、未升學普通高中畢業生、復轉軍人以及進城農民工等群體招生,要采用集中錄取、多次補錄的方式進行招生。要允許有條件的中等職業學校提前招生、跨省招生、春秋兩季招生。各地要認真總結前幾年我省開展聯合招生合作辦學工作的經驗和做法,創新合作辦學模式,繼續推動城市與農村、發達省市和我省的聯合招生合作辦學工作。要把招生工作重心放在農村,開展城鄉聯合招生合作辦學,城市職業學校尤其是職教集團牽頭學校,要充分發揮在城鄉聯合招生合作辦學工作中的輻射帶動作用。各省轄市要把中等職業學校招收高中畢業生接受中等職業教育納入中等職業教育招生工作。各中等職業學??蓱{普通高中畢(結)業證書,通過注冊入學方式自主招收高中畢業生(包括應屆和往屆),實行一年或一年半的學歷教育,對學完規定課程,經考核合格者,發給中等職業學校畢業證書或結業證書。
五、嚴肅紀律,加強對高中階段招生工作的規范管理。各地、各學校要進一步規范招生行為,嚴禁有償招生、違規招生,嚴打非法招生中介和招生欺詐行為。任何機構和個人未經上級高中階段教育招生領導小組同意不得從事高中階段學歷教育招生工作;各初中學校不得通過向中等職業學校推薦生源收取費用;各中等職業學校不得以任何形式實行有償招生。對違反高中階段教育招生政策,擾亂招生秩序、非法招生、有償招生、非法辦學的,要追究當事人及主管單位負責人的責任,并予以嚴肅處理,以確保中等職業教育招生工作健康開展。
六、完善體系,建立健全中等職業教育貧困生資助制度。2016年,中央財政和地方財政將繼續加大投入力度,資助中等職業學校家庭經濟困難學生。各地要繼續加強宣傳工作,認真貫徹落實中等職業學校國家助學金政策,進一步增加中等職業學校吸引力。各級教育行政部門和中等職業學校要嚴格執行《河南省中等職業學校國家助學金管理暫行辦法》,充分利用中等職業學校學生電子學籍管理系統,做好貧困學生統計工作,使家庭經濟困難學生都有機會接受中等職業教育。嚴禁弄虛作假、套取國家助學資金或擠占、挪用、滯留助學金的行為,一經發現,將追究直接責任人和相關領導的責任。
七、明確任務,層層簽訂責任目標。省教育廳決定在參照各地2016年初中畢業生數、各地普通高中和中等職業教育招生比例和中等職業學校招生能力等因素的基礎上,將招生任務分解到各有關單位,并將與各省轄市教育局簽訂責任目標;各省轄市要將省下達的招生任務列入年度責任目標,層層分解,狠抓落實,形成省、市、縣、校各負其責的責任目標管理體制。各地要將中等職業教育招生工作列入各級教育工作年度考核內容,加大督導檢查力度。
八、健全機制,進一步完善中等職業教育招生激勵辦法。今年,省教育廳將進一步完善中等職業教育招生年度總結、表彰工作機制,將招生任務完成情況與職教強縣評審、示范性學校建設、實訓基地建設等掛鉤。同時,對超額完成招生任務的省轄市和省屬學校給予獎勵。各省轄市也要建立健全中等職業教育招生工作激勵機制,表彰先進,鞭策后進,推動全省中等職業教育招生工作不斷取得新的成績。